Ochrana peněz daňových poplatníků před podvody: Komise navrhuje zřízení evropského veřejného žalobce a zpřísnění procesních záruk úřadu OLAF
Vytištěno 15.12.2022 15:34 ze stránek www.euinfo.cz:
http://www.euinfo.cz/index.php?nav01=8489&nav02=8491&nav03=8498&mes=7&rok=2013&nav04=10000172
Evropská komise navrhla vytvoření Úřadu evropského veřejného žalobce, který má v celé Unii zlepšit stíhání podvodů s penězi evropských daňových poplatníků. Jeho výlučným úkolem bude vyšetřování a stíhání trestných činů poškozujících rozpočet EU a případně předvádění pachatelů před soudy členských států. Tento úřad bude nezávislá instituce podléhající demokratickému dohledu.
José Manuel Barroso, předseda Evropské komise, uvedl: „Jak jsem přislíbil ve svém projevu o stavu Unie za rok 2012, Komise dnes předkládá návrh na zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce.Tímto krokem naplňuje svůj závazek prosazovat právní stát.Tento subjekt významně zvýší ochranu peněz daňových poplatníků a zefektivní boj proti podvodům s financemi EU.Komise také plní svůj závazek prohloubit a posílit postupy používané úřadem OLAF v oblasti procesních záruk, jež budou stejné jako v případě evropského veřejného žalobce."
„Evropská komise plní dnešním návrhem slib uplatňovat politiku nulové tolerance vůči podvodům s finančními prostředky EU. Když jde o peníze daňových poplatníků, počítá se každé euro, obzvlášť za dnešní hospodářské situace," prohlásila místopředsedkyně Komise Viviane Redingová, komisařka EU pro spravedlnost. „Pachatelé, kteří využívají právních mezer k získání peněz daňových poplatníků, nesmí mít beztrestnost jen proto, že nemáme správné nástroje k tomu, abychom je předali spravedlnosti. Musíme si totiž uvědomit jednu věc: jestliže my jako EU neochráníme náš společný rozpočet, nikdo jiný to za nás neudělá. Žádám proto členské státy a Evropský parlament o podporu tomuto důležitému projektu, aby Úřad evropského veřejného žalobce mohl začít působit od 1. ledna 2015."
„Úřad evropského veřejného žalobce zajistí, že ochraně rozpočtu EU bude udělena skutečná priorita v celé Evropě. Překlene mezeru mezi trestněprávními systémy členských států, jejichž působnost končí na hranici státu, a subjekty Unie, které nemohou vyšetřovat trestné činy," uvedl Algirdas Šemeta, komisař EU pro boj proti podvodům. „Úřad OLAF bude nadále vykonávat důležitou činnost v oblastech boje proti podvodům, které nespadají do působnosti nového úřadu. Plán na zlepšení jeho správy, který dnes předkládáme, zefektivní spolu s novou reformou práci úřadu OLAF na tomto poli a posílí jeho odpovědnost. Výrazně se tak zvýší náš úspěch v boji proti podvodům v EU a možnosti, jak jim bránit."
Návrh na zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce je postaven na jednoduché zásadě: společný rozpočet, do nějž plynou prostředky ze všech členských států EU a jenž je spravován podle společných pravidel, vyžaduje ke své účinné ochraně v rámci Unie i společné nástroje. V současné době je úroveň ochrany a prosazování práva v celé EU, pokud jde o boj proti podvodům v EU, značně nerovnoměrná. Počet osob úspěšně stíhaných kvůli trestným činům proti rozpočtu EU se v jednotlivých členských státech velmi liší a průměr EU činí jen 42,3 % (viz příloha). Mnoho případů není stíháno vůbec, takže podvodníci mohou využívat právních mezer a přisvojovat si peníze daňových poplatníků. Jestliže ke stíhání přece dojde, existují velké rozdíly mezi jednotlivými členskými státy v počtu odsouzených za trestné činy proti rozpočtu EU.
Úřad evropského veřejného žalobce zajistí, aby byl každý případ podezření na podvod proti rozpočtu EU sledován a dokončen. Pachatelé budou vědět, že jim hrozí stíhání a soud, což přinese silný odrazující účinek.
Dánsko se podle smluv EU do Úřadu evropského veřejného žalobce nezapojí. Spojené království a Irsko se také nezúčastní, pokud se k tomu dobrovolně a výslovně nerozhodnou.
Souběžně s vytvořením Úřadu evropského veřejného žalobce Komise navrhuje reformu Agentury Evropské unie pro justiční spolupráci v trestních věcech (Eurojust) a předkládá sdělení o správě Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF).
Více informací naleznete zde.
Zdroj: Zastoupení EK v ČR.
Odkaz: OLAF - Evropský úřad pro boj proti podvodům
Za aktuálnost odpovídá: Eurocentrum Brno a EUROPE DIRECT
® MMB 19.7.2013. Poslední aktualizace: 19.7.2013 15:44