Komise navrhuje nová pravidla pro DPH uplatňovanou na poukázky
Vytištěno 15.12.2022 15:36 ze stránek www.euinfo.cz:
http://www.euinfo.cz/index.php?nav01=8489&nav02=8498&mes=5&rok=2012&nav03=20354
Evropská komise dnes navrhla aktualizaci pravidel EU pro DPH, aby zajistila jednotné zdanění všech druhů poukázek používaných ve všech členských státech. Poukázky představují v Evropské unii trh v hodnotě vyšší než 52 miliard EUR ročně. Téměř 70 % trhu s poukázkami představují předplacené telekomunikační služby, následují dárkové poukazy a slevové kupony. Avšak rozdíly ve vnitrostátních pravidlech pro DPH uplatňovaných na poukázky vedou k závažné neefektivnosti trhu. Společnosti se potýkají s problémy dvojího zdanění a obtížemi při rozšiřování svého podnikání do zahraničí namísto toho, aby skutečně využívaly výhod jednotného trhu. Nová pravidla se snaží tuto situaci napravit.
„Obchodování s poukázkami v Evropě rychle roste. Každý týden se jich nakoupí a prodá v řádu milionů. Není důvod k tomu, aby byl tento stále rostoucí trh omezován z důvodu nejistoty a komplikací v daňových předpisech,"uvedl komisař pro daně, cla, boj proti podvodům a audit Algirdas Šemeta. „S novými pravidly o DPH, která byla dnes navržena, se teď můžeme posunout ke skutečnému jednotnému trhu s poukázkami, ze kterého budou mít prospěch podniky, občané i daňové správy."
Na základě navrhovaných pravidel by se jasně vymezily různé kategorie poukázek spolu s uplatňováním DPH na tyto poukázky. To by umožnilo jednotně zdanit plnění, která obsahují poukázky, v celé Evropě. Návrh obsahuje ustanovení o definici poukázek pro účely DPH a ustanovení, která určují, kdy je daň z poukázky splatná (tj. při prodeji nebo při čerpání). Obsahuje rovněž pravidla týkající se poukázek, které procházejí distribučními řetězci, a pro obecné způsoby placení. Nová pravidla vstoupí v platnost 1. ledna 2015.
Souvislosti
V současnosti v EU neexistují žádná pravidla o DPH týkající se toho, jak zdanit plnění, která obsahují poukázky. Protože společná pravidla chyběla, členské státy si vypracovaly své vlastní postupy. Ty nejsou koordinovány a často působí problémy podnikům a při výběru DPH. Pokud je poukázka vydána v jednom členském státě a použita v jiném, není vždy zřejmé, v jakém okamžiku by měla být plnění spojená s poukázkou zdaněna. To platí například pro mezinárodní hotely, které pomocí poukázek propagují ubytování v několika členských státech EU.
Cílem dnešního návrhu je vyjasnit a harmonizovat předpisy EU týkající se uplatňování DPH na poukázky. To bude mít pozitivní dopad na podniky, protože již nedojde k případům dvojího zdanění a nejistoty ohledně daňových povinností. Návrh rovněž pomůže zacelit díry v daňových zákonech, které usnadňují daňové úniky, kdy některé společnosti využívají nesouladu mezi členskými státy. Nová pravidla rovněž dobře zapadají do širší strategie nazvané Digitální agenda pro Evropu, zejména přispívají k cíli vytvořit jednotný digitální trh.
Za prvé Komise navrhuje harmonizovat vymezení poukázek pro účely DPH a okamžik zdanění plnění, která obsahují poukázky, aby nedocházelo k nesrovnalostem vedoucím k dvojímu zdanění či dvojímu nezdanění. Okamžik zdanění bude stanoven podle charakteru poukázky, a tím se vyjasní, zda by daň měla být účtována při prodeji poukázky, nebo při čerpání zboží a služeb.
Za druhé nová pravidla zřetelně oddělují poukázky a jiné způsoby placení. Z důvodu rostoucího počtu mobilních zařízení je nezbytné rozlišovat mezi předplacenými telefonními kredity (které jsou poukázkami) a mobilními platebními službami (které jsou zdaňovány rozdílně). Změny platebních technologií, zejména rostoucí využívání mobilních plateb, vyžadují, aby nevznikal žádný prostor k záměně.
Za třetí směrnice stanoví společná pravidla pro distribuci poukázek v řetězci zprostředkovatelů, zejména v případech, kdy se distribuují ve dvou nebo více členských státech. Telefonní karta může například v distribučním řetězci několikrát změnit držitele, než se dostane ke spotřebiteli, a dotčené podniky si musí být jisty svými daňovými povinnostmi.
Za účelem řešení nároku na odpočet, postupů čerpání a úhrad, stanovení osoby povinné odvést daň a dalších povinností je zahrnuta řada dalších technických opatření.
K návrhu Komise je připojeno posouzení dopadů. Dospívá k závěru, že jediným účinným způsobem, jak řešit zjištěné nedostatky, je zahrnout nová ustanovení o poukázkách do směrnice o DPH. Směrnici EU o DPH a posouzení dopadů lze nalézt na této internetové stránce:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/legislation_proposed/index_en.htm.
Kontaktní osoby: Emer Traynor (+32 22921548) Natasja Bohez Rubiano (+32 22966470) |