> Eurocentrum > Informace pro podnikatele

Daň z finančních transakcí: dokončené první odborné čtení

Rada pro hospodářské a finanční věci posoudila dne 13. března 2012 stav prací provedených na návrhu směrnice o celounijní dani z finančních transakcí. Ministři určili nevyřešené otázky a projednali další kroky.

Dánské předsednictví došlo k závěru, že první odborné čtení návrhu bylo dokončeno.

Ve zprávě ministrům předsednictví konstatovalo, že zůstává celá řada nevyřešených citlivých otázek. Patří k nim konkrétní otázky týkající se:

- daňového základu (krytí měnových derivátů a státních dluhopisů a jeho dopad na náklady spojené se zajištěním a státními půjčkami; krytí systémů důchodového zabezpečení a jeho dopad na obchodní modely používané v jednotlivých členských státech atd.);

- struktury daňových sazeb a osob povinných k dani;

- otázek obecnějšího rázu týkajících se dopadů na ekonomiku, rizik přemisťování mimo EU, uplatňování směrnice ve vztahu k finančním institucím třetích zemí a aktů v přenesené pravomoci.

„Šlo o velmi plodnou a velmi konstruktivní diskusi. Myslím, že rozdílné názory na návrh samotný jsou dobře známé, avšak panovala atmosféra přející kompromisu a hledání vhodných postupů," prohlásila dánská ministryně hospodářství a vnitra, Margrethe Vestagerová, která zasedání předsedala.

Rada bude pokračovat v odborné analýze s cílem projednat všechny aspekty návrhu a jejich praktické dopady.

Předsednictví, jež chce začít hledat možné kompromisní návrhy v zájmu přípravy jednání ministrů plánovaného před koncem června, uspořádá dodatečná zasedání.

Členské státy budou nadále hledat způsoby, jak dosáhnout pokroku v práci na této politicky a ekonomicky důležité otázce.

Přijetí rozhodnutí EU o daňových otázkách vyžaduje jednomyslné hlasování v rámci Rady v návaznosti na konzultaci Evropského parlamentu.

Hlavní body návrhu Komise

Navrhovaná daň z finančních transakcí má zajistit, aby finanční sektor přispěl spravedlivým dílem do veřejných rozpočtů.

Dále má odrazovat finanční sektor od vysoce rizikových činností, které mohou za určitých okolností závažně poškodit reálnou ekonomiku.

V neposlední řadě je cílem daně zajistit, aby nedošlo k fragmentaci na vnitřním trhu nebo narušení hospodářské soutěže, protože je již přijímána řada vnitrostátních opatření podobné povahy.

Navrhovaná daň se týká široké škály finančních transakcí zahrnujících akcie, dluhopisy a deriváty. Členské státy stanoví skutečné daňové sazby samy, přičemž zohlední stanovenou minimální sazbu, která činí 0,1 % pro akcie a dluhopisy a 0,01 % pro deriváty. Je na členských státech, aby zavedly povinnost podávání zpráv a předcházely daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a zneužívání daňového režimu.

Návrh stanoví, že daň se uplatní v souladu se zásadou rezidence, tedy zdanění v členském státě, v němž je dotyčná finanční instituce usazena, nikoli v místě, kde byla transakce provedena.

Komise odhaduje, že roční příjem plynoucí z této daně by mohl činit zhruba 57 miliard EUR. Navrhuje, aby tento příjem postupně zcela nebo zčásti nahradil příspěvky členských států do rozpočtu EU.

Komise navrhla uvedenou daň v září roku 2011.

Další informace:
Zdanění finančního sektoru (na internetové stránce Europa)
Veřejná rozprava v Radě (video, v několika jazycích)
Zpráva předsednictví o současném stavu (pdf)
Tisková zpráva
Tisková konference (video, v několika jazycích)